為了打造大灣區,國家早在2003年簽訂《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》,冀推動兩地第三產業迅速發展,也於2017年舉行的首屆粵港澳大灣區論壇中提到,期望在未來將大灣區與紐約灣區、三藩市灣區、東京灣區等世界級灣區看齊。
根據今年五月公布的全國第七次人口普查資料,粵港澳大灣區的常住人口總數已達到7801.4萬人,當中15至59歲的人口佔了68.8%,為眾多年齡層當中人數最多,突顯出大灣區擁有龐大生產建設生力軍。今年首季大灣區生產總值達到2.84萬億元,成績已與部分世界級灣區看齊。隨著大灣區正在向金融互聯、科創互動、服務互享進行產業融合,再加上有充足的勞動人口,區內已經逐漸形成一個配套充足的「一小時生活圈」。
交通配套及跨區保險制度成熟 發展商機將得到多重保障
大灣區之所以擁有如此優良條件,國家支持政策必不可少。早年中央已開始於粵港澳周邊地區建設高速鐵路和公路網路,廣東建成28條高速公路省際通道,其中3條通往香港、2條通往澳門,至少5條去往其他相鄰省區,大灣區核心區高速公路密度達每百平方公里8.7公里,實施大灣區基礎設施互聯互通及城際鐵路等專項規劃,大灣區高鐵里程超過1,200公里,包括港珠澳大橋、廣深港高速鐵路香港段,以及位於沙頭角和文錦道之間的香園圍口岸等。不僅如此,未來連接深圳、中山和廣州南沙,同時為連接珠三角「深莞惠」與「珠中江」之間的唯一公路直連通道預計於2024年通車,屆時區內的人員流動性將較現時多,以後要前往灣區其他區塊進行商業活動,較由屯門往柴灣還要快捷。
雖然有完善的交通網絡,不過要增加港人到灣區發展,適當的保障必不可少。就此,財經事務及庫務局局長許正宇早前曾指,就2019年2月頒布的《粵港澳大灣區發展規劃》對保險業提出的要求,已正積極推動保險業界盡快在大灣區內設立售後服務中心,並爭取早日對經港珠澳大橋進入廣東的香港車輛的保險實施「等效先認」政策。日後,當這些方案得以落實,港人在灣區內工作、生活將會得到多重保障。
「跨境理財通」月中落實 勢必加快兩地金融市場融合
隨著區內交通網絡等「硬設施」發展成熟,近年內地提出一系列「軟措施」以加強人員流動的便利性。其中,兩年前開始提出,作為國家金融創新重要舉措之一的「跨境理財通」,於上月上旬得到中央落實敲定,並將於本月10日正式生效。此措施將豐富人民幣產品種類、增加進一步鞏固中國香港國際金融中心及全球離岸人民幣業務的樞紐地位。此外,可以進一步完善內地與港澳地區業務試點細則亦隨之出爐,以往區塊之間要進行交易,均需要通過經紀或協力廠商機構進行,有了「跨境理財通」,灣區內人士則可以省卻此步驟直接進行交易。多間本港銀行,包括滙豐、恒生、渣打及中信銀行等均將會把旗下產品放進「跨境理財通」裡銷售,希望加快灣區金融市場融合進程。
除此良策,中央早在一年前推出「金融三十條」以及中國首家混合所有制度的廣州期貨交易所在今年4月正式揭牌,相信此三項政策並行將加速金融市場融合。
綜合完善配套 為港人就業創業提供機遇
十四五規劃期間,中央曾提出廣州將深入實施「廣聚英才計劃」,令各地人才包括創業人士得到更多交流機會。根據調查顯示,廣州、深圳及珠海為香港以外,最受歡迎的大灣區創業城市。透過引進更多戰略科學家和國際一流科技領軍人才、高層次人才、青年才俊及創新團隊,可以促進各項產業的高品質發展,也能夠增加人才對大灣區的歸屬感。
近年香港政府頻頻為港人提供到大灣區就業機會,並不缺港人到大灣區創業的例子。香港青年創業家總商會主席謝海發曾於一次訪問中表示,年輕人對在粵港澳大灣區創業的熱潮持續升溫,創業範疇涉及各行各業,創業路向包括科技領域、咖啡店、補習社、或從事教育行業。雖然現時疫情肆虐令市道大不如前,不過根據香港青年創業家總商會發表「粵港澳大灣區青年創新創業方向」問卷調查,有69%創業者表示雖然受到影響但對疫後業務重上軌道有信心。而近半受訪者希望政府能夠提供更多的創業資金資助。此外,截至今年4月,政府推出的「大灣區青年發展計劃」已有275間企業為港人提供逾2,000個職位,相信待疫情過後,加上上述一系列軟硬措施,將有更多港人到灣區發展。
未來願景 2025年形成「一核三網四圈」
要完善「一小時生活圈」,粵港澳大灣區發展目標戰略時間表已排至2035年。其中,大灣區有望於2025年形成「一核三網四圈」規劃,冀將生活圈的綜合交通發展得盡善盡美。屆時大灣區將構建一個完善高鐵、城際鐵路、高速公路等主體的「A」字形交通主骨架,在完善生活圈後,繼續提升大灣區對外的連接到各個省市。
金融薈聚大灣區特輯